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關于區政協八屆四次會議第011號提案辦理情況的復函
發布時間: 2019-12-24      來源: 區民政局      信息類型: 人大建議政協提案
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蹇發東委員:

首先感謝您對我區民政工作的關心和支持。

您在區政協第八屆四次會議上提出的“關于在城市社區配備社會工作師”的提案,已由區政府辦公室責成我局辦理。我局高度重視您在提案中提出的建議,并責成相關業務股室充分調研,專題研究現將辦理情況函復如下:

一、概念界定

根據您建議的內容,您提到的社會工作師是指社會工作者。社會工作者是以助人為宗旨,運用專業知識和方法,進行困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導、行為矯治等社會服務工作的專門人才,是現代社會管理與服務的重要力量,在協調社會關系、預防和解決社會問題、促進社會公正等方面發揮著獨特作用。社會工作者職業水平評價分為助理社會工作師(初級)、社會工作師(中級)和高級社會工作師(高級)三種。因高級社會工作師職業水平評定工作,2019年才正式啟動,我國還沒有組織高級社會工作師考試。根據您的建議內容,您提到的社會工作師應包含助理社會工作師和社會工作師。

二、工作開展情況

近年來,在區委、區府正確領導下和上級民政部門的指導下,我局以習近平總書記關于人才工作的系列重要講話精神為根本遵循,全面落實中央、省委、市委和區委關于人才工作各項決策部署,尤其是社會工作人才方面的。具體做法如下:

()建立了科學合理的社會工作人才培養體系,加大了社會工作人才培養力度

針對各類社工人才,我區按照省市培訓計劃,有組織、有計劃地選派有關人員和社區干部參加各級舉辦的培訓學習,為民政事業全面發展提供了強有力的人才保障。201712月,聯合區委組織部印發《廣元市利州區實施“四個一批”工程提升社區工作者專業化水平的實施意見》,促進包括社區工作者在內的社工人才專業化水平的提升;20183月,聯合區委組織部對全區村(社區)黨支部書記、社會組織黨支部書記開展專題培訓,其中專門邀請省廳專家領導講解社會工作專題課程;20185月,針對全區村(居)委員會主任開展專題培訓,并實地參觀川北社會組織學院、希望社工等社會工作人才培養示范點。

()建立了公平公正的社會工作人才評價激勵體系,提高社會工作人才評價的質量

認真貫徹落實人社部、民政部聯合發布的《社會工作師職業水平考試實施辦法》,宣傳動員組織社會工作從業人員參加助理社會工作師、社會工作師職業水平考試,積極探索,逐步建立健全社會工作者職業水平評價制度體系,2018年全區報考參加社會工作師職業水平考試人員約200人,創歷史新高,其中通過考試19人(其中中級2人,初級17人)。2018年,我局聯合區委組織部、區人社局、區財政局聯合研制《關于對獲得社會工作者職業水平證書人員給予補貼實施方案(征求意見稿)》,從社工人才界定、評價、激勵等方面進行了詳細規定。

()建立完善的社會工作人才使用機制,拓寬社會工作人才的就業范圍

根據人事部發布的《事業單位崗位設置管理試行辦法》及其《實施辦法》的有關要求,按照分類指導、分級管理、科學合理、精簡效能的原則,將盡快在社會福利、社會救助、社區建設、殘障康復、家庭生活服務等領域的事業單位中,認真進行社會工作崗位開發與設置調研。我區出臺了《廣元市利州區“十三五”社會工作專業人才發展規劃》(廣利民〔2017155號),明確提出到2020年,全區重點培養50名取得社會工作職業資格證書的專業人才,培養和發展民辦社會工作服務機構5家,帶動培養專業義工、志愿者等社會工作人員1000名;201620172018連續三年印發《社會工作優秀人才助力脫貧攻堅實施方案的通知》,引導社會工作人才參與脫貧攻堅,為社會工作專業人才發展提供保障。  

雖然我區社會工作近兩年發展迅速,社會工作人才數量急劇增長,但仍難以滿足社區建設需求。根據最新的調查顯示,截至201812月,我區登記注冊的社會工作人才共計38人,遠遠難以滿足您在建議中提到的“為城市社區配備1-3名社會工作師”的需求。為此,我局將繼續加大社會工作人才,尤其是社區建設、農村發展、養老服務等類別。具體措施如下:

三、下一步措施

(一)加強教育培訓,提高專業水平

針對社區工作人員大多沒有社會工作專業背景的實際,實施社會工作人員素質提升工程,有計劃、分層次地加強社會工作人員的在職培訓,用3-5年左右的時間完成輪訓工作,使其掌握基本的專業理論、技術和方法,提高在職人員的理論水平、實踐能力和專業化服務水平。同時盡快出臺《關于對獲得社會工作者職業水平證書人員給予補貼實施方案》,鼓勵社區工作人員通過考試取得助理社會工作師、社會工作師職稱資格證書。

(二)探索制定村(社區)干部社會工作崗位職業準入制和激勵機制

結合《2018年度人才工作要點》、《關于建設人才優先發展示范區的實施意見》等文件精神,在全區逐步建立和完善村(社區)干部社會工作職業準入制,逐步將具備社會工作職業水平資格的列入村(社區)干部的選舉、選聘條件,落實在村()委會設立專業社工作崗位,實行社會工作者崗位津貼。

蹇發東委員您的建議非常具有前瞻性和建設性,對推動我區社會治理能力和治理體系現代化建設具有重要意義,請您繼續關心、支持和指導。如果對我們的答復表示滿意、基本滿意或不滿意,請在辦理意見反饋表上滿意欄、基本滿意欄、或不滿意欄內劃(√)。

再次感謝您對我們的支持和提出的寶貴意見,今后,望您多加指導。

聯 系 人:李鵬飛

聯系電話:0839-3309494

附件:廣元市利州區政協委員提案辦理情況反饋意見表

                                     廣元市利州區民政局

20191018

廣元市利州區民政局辦公室              20191018日印發

附件

廣元市利州區政協委員提案辦理情況反饋意見表

提案編號

承辦單位

滿意程度

溝通情況

滿意

基本滿意

不滿意

面商

未面商

011

利州區民政局

標題

 “關于在城市社區配備社會工作師的提案”

政協委員簽字:

2019     

備注

1.請政協委員在“滿意程度”的3項中,選擇一項在下面空格打“√”;在“溝通情況” 的2項中,選擇一項在下面空格打“√”

2.具體意見填在“意見”欄中,內容較多可加附頁。

3.請政協委員將本表及時寄區委區政府督查督辦室。

4.承辦單位將本表與給政協委員的答復函一同寄出。


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